在全国教育政策演进史上，原民办代课教师的养老保障问题始终是一个悬而未决的制度性难题。2017年青海省率先发布专项实施方案，以每满1年月补助20元的标准建立了一套相对完善的教龄补助体系，为这一历史遗留问...